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　　首先，托育服务需求旺盛 与  供给不足 的矛盾突出。 数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。
截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。